為配合擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范增值稅納稅申報(bào)，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2013]37號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，稅務(wù)總局對(duì)增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱“公告”），現(xiàn)將“公告”解讀如下：
一、公告制定的背景和目的
按照國務(wù)院部署，自2013年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅（以下稱“營改增”）試點(diǎn)將在全國范圍內(nèi)推開。除先期試點(diǎn)地區(qū)外，其他地區(qū)目前所使用的增值稅納稅申報(bào)表及附列資料已不能夠滿足營改增后增值稅管理的需要。因此，稅務(wù)總局根據(jù)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合先期試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，以滿足擴(kuò)大營改增試點(diǎn)后增值稅納稅申報(bào)和征收管理的需要。
二、公告的適用范圍
自2013年9月申報(bào)期起，中華人民共和國境內(nèi)增值稅納稅人均應(yīng)按照本公告的規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)。
三、公告的主要內(nèi)容
（一）明確了增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表及其附列資料。具體包括：《增值稅納稅申報(bào)表（一般納稅人適用）》；《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）；《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）；《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（三）》（應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目明細(xì)）；《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（四）》（稅額抵減情況表）；《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》。
（二）明確了增值稅小規(guī)模納稅人納稅申報(bào)表及其附列資料。具體包括：《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》和《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）附列資料》。
（三）明確了增值稅納稅申報(bào)其他資料。具體包括：已開具的稅控《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和普通發(fā)票的存根聯(lián)；符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的防偽稅控《增值稅專用發(fā)票》、《貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》、稅控《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的抵扣聯(lián)；符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)的復(fù)印件；符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的代扣代繳增值稅稅收繳款憑證及其清單，書面合同、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票；已開具的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的存根聯(lián)或報(bào)查聯(lián)；應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目的合法憑證及其清單；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
(四)公告附件分別為增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人納稅申報(bào)表及其附列資料的格式，以及相應(yīng)的填表說明。