日前，文化部全國動漫企業認定管理工作辦公室公布，共有100家企業通過文化部、財政部、國家稅務總局的審核，成為首批被認定的動漫企業。入圍企業將享受增值稅、企業所得稅、營業稅、進口關稅和進口環節增值稅五種稅收減免優惠。

　　企業入圍指標“硬”

　　據悉，要成為被認定的動漫企業并非易事，而且，在每年5月至7月，省級認定機構還將對上一年度通過認定的動漫企業進行年審，對不再符合認定標準的動漫企業將取消動漫企業資格。去年全國上報申請認定的動漫企業共有303家，最終，只有100家企業通過審核。

　　根據2008年12月出臺的《動漫企業認定管理辦法 (試行)》規定，動漫企業包括漫畫創作企業，動畫創作、制作企業，網絡動漫(含手機動漫)創作、制作企業，動漫舞臺劇(節)目制作、演出企業，動漫軟件開發企業，以及動漫衍生產品研發、設計企業。也就是說，認定的核心對象是動漫原創企業，從事動漫運營的企業并不在考慮之列。因此，國內赫赫有名的北京卡酷動畫頻道和湖南金鷹動畫頻道，由于并不直接進行動漫產品的開發，最終未能通過終審。

　　記者從四川省文化廳獲得的材料顯示，入圍企業必須滿足多項業務經營方面的 “硬指標”，例如，企業經營動漫產品的收入須占企業當年總收入的60%以上；自主開發生產的動漫產品收入須占主營收入的50%以上；具有大專以上學歷或通過國家動漫人才專業認證的專業人員須占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上等。

　　“60%和50%這兩個數字如同兩個鋼鐵閘門，把以外包為主要業務的加工型企業排除在外。”牧鷹數碼運營總監涂勇強認為，這次對動漫企業的認定，體現了相關政策對原創動漫的鼓勵和認同，有利于培育有中國文化特質的動漫產品和動漫市場。

　　稅收減免利于降低成本

　　對于通過認定為企業帶來的實際影響，企業的意見不一。某通過認定的企業負責人稱，“通過動漫企業認定，一是能爭取更多的政府支持，二是成為企業的硬招牌，為商業拓展提供談判籌碼。”

　　成都精英設計制作有限公司的負責人告訴記者，在稅收上，由于該企業已經享受了高新企業所得稅的減免，就不能重復享受“認定”帶來的優惠，但在營業稅方面至少可以有兩三個點的減免優惠。這對于這家年收入剛過千萬的企業來講，能節約幾十萬也是個不小的數字。而且作為一家外商投資、主要面向國外客戶的企業，精英設計在去年受到經濟危機的沖擊較大，對于成本節約尤為敏感。

　　而另一家成都的入圍企業牧鷹數碼的看法則略有不同。“稅收優惠還不夠大，我希望將來有更好的具體政策扶持本土的動漫企業。像廣州、深圳等地設有動漫專項扶持基金，可以切實落到有項目的優秀企業身上。”牧鷹數碼藝術總監簡波對記者說，他的公司目前遇到了很大的瓶頸，由于資金缺乏，很難在短期內快速成長。

　　據悉，目前牧鷹數碼正在制作一部真人和動畫結合的公益電影，形式類似《長江七號》，但講述的是“5?12”前后一個小女孩的內心成長故事，并且融合了四川的變臉等文化特色。影片中的主角之一——憨態可掬的“酷巴熊”正是牧鷹數碼花了4年時間打造的一個卡通形象。目前，這家公司希望通過網絡推廣，結合影視制作、玩具等衍生品銷售等途徑來解決資金短缺的問題。

　　據了解，目前四川從事動漫游戲的相關企業超過160家，動漫游戲從業人員約1.8萬人，2008年實現銷售收入超過15億元。2006年12月29日，“國家動漫游戲產業(四川)振興基地”在成都高新區正式掛牌，四川成為繼上海之后全國第二個獲批建立基地的省份(直轄市)。然而，目前四川與國內的“動漫大省”仍有差距。在本次認定中，通過數量較多的省市有北京市(26家)、江蘇(15家)、湖南(10家)、廣東(8家)。